De când se schimbă termenul de sesizare a CEDO, conform Protocolului 15
Protocolul nr. 15, de modificare a Convenției Europene a Drepturilor Omului (CEDO), intră în vigoare la 1 august 2021 și astfel termenul de sesizare a Curții se scurtează de la 6 la 4 luni, începând cu 1 februarie 2022
Conform informațiilor oficiale, publicate pe site-ul Consiliului Europei, Protocolul nr. 15 de modificare a Convenției Europene a Drepturilor Omului (CEDO) a fost ratificat și de Italia (ultimul stat care mai trebuia să-l ratifice, pentru a intra in vigoare), la data de 21 aprilie 2021, astfel că acest Protocol urmează să intre în vigoare la data de 1 august 2021.
Textul oficial al Protocolului nr. 15 se află pe site-ul Consiliului Europei, aici.
Pentru viitorii reclamanți, cea mai importantă modificare adusă CEDO de către acest Protocol este cea din articolul 4, prin care termenul în care trebuia sesizată Curtea Europeană a Drepturilor Omului a fost redus de la 6 luni la 4 luni.
Se pun două întrebări importante pentru viitorii reclamanți la Curtea Europeană:
- De când se aplică termenul de 4 luni?
- Care sunt plângerile (cererile) pentru care se aplică termenul de 4 luni?
- De când se aplică termenul de 4 luni?
Deși Protocolul nr. 15 va intra în vigoare la 1 august 2021, nu toate prevederile sale vor intra în vigoare la acea dată. Unele prevederi vor intra în vigoare mai târziu. De exemplu, prevederea privind termenul de 4 luni va intra în vigoare după 6 luni de la data intrării în vigoare a Protocolului nr. 15.
Din coroborarea art. 4, 7, 8 par. 3 din Protocolul nr. 15 si art. 35 al. 1 din CEDO, rezultă că termenul de 4 luni se va aplica începând cu data de 1 februarie 2022.
Aceasta deoarece art. 8 par. 3 din Protocol prevede că termenul de 4 luni, prevăzut în art. 4 din Protocol, se aplică după 6 luni de la intrarea în vigoare a Protocolului. Deoarece Protocolul nr. 15 va intra în vigoare la 1 august 2021, cele 6 luni de la intrarea în vigoare a Protocolului vor expira la data de 1 februarie 2022. Până atunci, rămâne în vigoare termenul actual, de 6 luni.
- Care sunt plângerile (cererile) pentru care se aplică termenul de 4 luni?
Din art. 8 par. 3 din Protocolul nr. 15, rezultă că termenul de 4 luni nu se va aplica plângerilor (cererilor) adresate Curții Europene în cauzele în care decizia internă definitivă a fost pronunțată de instanța națională la o dată anterioară celei de la care se aplică termenul de 4 luni. Cu alte cuvinte, dacă, în cauza în care se face plângere (cerere) la Curtea Europeană, decizia internă definitivă a fost pronunțată de instanța națională până la data de 1 februarie 2022, termenul de sesizare a Curții Europene rămâne de 6 luni.
Pentru plângerile (cererile) adresate de reclamanți Curții Europene în cauze în care decizia internă definitivă este pronunțată începând cu data de 1 februarie 2022, termenul de sesizare a Curții Europene va fi de 4 luni, și nu de 6 luni.
TEXTE OFICIALE – EXTRAS
Protocolul nr. 15 de modificare a Convenției Europene a Drepturilor Omului (CEDO)
„Article 4
In Article 35, paragraph 1 of the Convention, the words „within a period of six months” shall be replaced by the words „within a period of four months”.”
[Traducere în limba română – La articolul 35, paragraful 1 al Convenției, cuvintele „într-o perioadă de șase luni” se înlocuiesc cu cuvintele „în termen de patru luni”]
„Article 7
This Protocol shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date on which all High Contracting Parties to the Convention have expressed their consent to be bound by the Protocol, in accordance with the provisions of Article 6.”
[Traducere în limba română – Prezentul protocol va intra în vigoare în prima zi a lunii următoare expirării unei perioade de trei luni de la data la care toate Înaltele Părți Contractante la Convenție și-au exprimat consimțământul de a fi obligate prin Protocol, în conformitate cu dispozițiile din articolul 6.]
„Article 8
- Article 4 of this Protocol shall enter into force following the expiration of a period of six months after the date of entry into force of this Protocol. Article 4 of this Protocol shall not apply to applications in respect of which the final decision within the meaning of Article 35, paragraph 1 of the Convention was taken prior to the date of entry into force of Article 4 of this Protocol.”
[Traducere în limba română – Articolul 4 din prezentul protocol intră în vigoare după expirarea unei perioade de șase luni de la data intrării în vigoare a prezentului protocol. Articolul 4 din prezentul protocol nu se aplică cererilor pentru care decizia finală în sensul articolului 35 alineatul (1) din convenție a fost luată înainte de data intrării în vigoare a articolului 4 din prezentul Protocol.]
Convenția Europeană a Drepturilor Omului (CEDO)
„ARTICOLUL 35 – Condiţiile de admisibilitate
- Curtea nu poate fi sesizată decât după epuizarea căilor de recurs interne, aşa cum se înţelege din principiile de drept internaţional general recunoscute, şi într-un termen de 6 luni [va fi de 4 luni de la 1.02.2022 – n.n.] începând cu data deciziei interne definitive.”
Cum se completează formularul CEDO